1. Rejestracja osoby bezrobotnej zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 26.11.2004 roku w sprawie rejestracji bezrobotnych i poszukujących pracy
dokumenty niezbędne do ustalenia statusu osoby bezrobotnej i prawa do zasiłku
Rejestracja rozpoczyna proces aktywizacji zawodowej bezrobotnych i poszukujących pracy poprzez odpowiednie zgromadzenie danych osobowych oraz pozostałych informacji dotyczących klienta mających znaczenie dla ukierunkowanej, indywidualnej pomocy zmierzającej do pozyskania zatrudnienia i aktualizacji umiejętności lub kwalifikacji zawodowej.
Rozporządzenie określa tryb rejestracji i sposób prowadzenia rejestru bezrobotnych a także dokumenty niezbędne do ustalenia statusu bezrobotnego i uprawnień rejestrowanych osób
Rejestracja odbywa się na wniosek bezrobotnego zgłaszającego się osobiście w powiatowym urzędzie pracy po przedstawieniu niezbędnych dokumentów.
Do dokumentów tych zaliczamy:
- dowód osobisty lub inny dokument tożsamości
- karta stałego lub czasowego pobytu dotyczy cudzoziemców
- paszport lub dowód osobisty dotyczy cudzoziemców z UE
- dyplom, świadectwo ukończenia szkoły lub świadectwo szkolne albo zaświadczenie o ukończeniu kursu lub szkolenia
- świadectwo pracy ( w przypadku zatrudnienia w niepełnym wymiarze czasu pracy należy dodatkowo przedłożyć zaświadczenie od pracodawcy o wysokości osiągniętego miesięcznego wynagrodzenia z zapisem o odprowadzonych składkach na ubezpieczenie społeczne i FP – w przypadku braku dokumentów na równi ze świadectwami honorowane są zaświadczenia wydane przez składnice akt lub archiwa lub sąd - w sytuacji gdy sa niekompletne np. brak znaku sprawy lub wymiaru czasu pracy, imion rodziców można uwiarygodnić niekompletne świadectwa dodatkowymi dokumentami np. umową o pracę, zaświadczeniem od pracodawcy; w świadectwie pracy powinna być podstawa prawna z KP o sposobie rozwiązania stosunku pracy) oraz inne dokumenty niezbędne do ustalenia jej uprawnień:
- książeczka wojskowa o okresie odbywania zasadniczej służby wojskowej – kserokopia stron 1 i 2 oraz okresów w jakich była odbywana służba wojskowa – dotyczy osób odbywających zasadnicza służbę wojskową;
- zaświadczenie potwierdzające odbycie zastępczej służby wojskowej – 365 dni musi być;
- zaświadczenie z ZUS o wypłacanym zasiłku chorobowym ( dotyczy osób które przebywały na zasiłku chorobowym po ustaniu zatrudnienia);
- zaświadczenie o zdolności do pracy ( dotyczy osób, które przebywały po ustaniu zatrudnienia na zwolnieniu lekarskim co najmniej 30 dni). W przypadku podjęcia po zwolnieniu lekarskim kolejnego zatrudnienia zaświadczenie lekarskie nie jest wymagane. Równoważne z zaświadczeniem lekarskim jest orzeczenie lekarza ZUS)
- decyzja o wykreśleniu z ewidencji działalności gospodarczej;
- zaświadczenie z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o opłaceniu składek na ubezpieczenie społeczne z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej lub współpracy – dotyczy to zarówno osób prowadzących działalność jak i osób współpracujących ( przy nowej rejestracji należy wziąć nowe zaświadczenie o opłaconych składkach gdyż kiedyś zapis mówił o podleganiu);
- decyzja lub zaświadczenie wydane z ZUS lub KRUS o przyznaniu i utracie prawa do pobierania renty z tytułu niezdolności do pracy oraz orzeczenie Komisji Lekarskiej na temat zdolności do pracy po okresie pobierania renty z tytułu niezdolności do pracy;
- zaświadczenie o czasie korzystania z zasiłku macierzyńskiego po ustaniu zatrudnienia;
- świadectwo zwolnienia z aresztu lub zakładu karnego oraz zaświadczenie o dochodach;
- zaświadczenie z zakładu pracy jeżeli osoba wykonywała pracę w niepełnym wymiarze czasu pracy lub z innego zatrudnienia np. umowa zlecenie a osiągał minimalne wynagrodzenie – zaświadczenie to powinno wyszczególniać poszczególne miesiące oraz kwoty brutto osiągnięte w danym miesiącu oraz zawierać informacje o odprowadzeniu składek na ubezpieczenie społeczne i Fundusz Pracy;
- świadectwo zwolnienia z zakładu karnego oraz zaświadczenie o zatrudnieniu w okresie pozbawienia wolności oraz o osiągniętych dochodach w poszczególnych miesiącach z potwierdzeniem o odprowadzeniu składek na ubezpieczenie społeczne i Fundusz Pracy;
- decyzja z Miejskiego lub Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej o okresie pobierania świadczeń;
- zaświadczenie o dochodach osiągniętych z innego tytułu niż zatrudnienie i inna praca zarobkowa, podlegających opodatkowaniem podatkiem dochodowym od osób fizycznych np. umowa najmu;
- zaświadczenie o posiadaniu gospodarstwa rolnego o powierzchni hektarów przeliczeniowych podlegających opodatkowaniu;
- osoba która zmieniła miejsce zamieszkania a była zarejestrowana w innym Urzędzie Pracy, powinna mieć w dniu rejestracji decyzje o zmianie miejsca zamieszkania lub inny dokument z którego wynikałoby z jakiego powodu została pozbawiona statusu osoby bezrobotnej;
- w razie zaginięcia dowodu osobistego, osoba zgłaszająca się w Urzędzie Pracy powinna mieć przy sobie zaświadczenie o zaginięciu dowodu osobistego oraz inny dokument tożsamości ze zdjęciem oraz zaświadczenie o zameldowaniu;
- jeżeli nastąpiła zmiana miejsca zamieszkania a brak takiej adnotacji w dowodzie osobistym należy przedstawić zaświadczenie o aktualnym miejscu zameldowaniu;
- potwierdzenie zameldowania czasowego w przypadku osób posiadających adres stałego zameldowania poza terenem działania powiatowego urzędu pracy
- decyzje o pobieraniu renty rodzinnej;
- druk E 301 na temat zatrudnienia w państwach Unii Europejskiej
- dokument stwierdzający przeciwwskazania do wykonywania określonych prac, jeżeli taki dokument posiada.
Osoba niepełnosprawna przedkłada dokument potwierdzający stopień niepełnosprawności.
2. Pojęcie bezrobotnego
Zgodnie z art. 2 ust.1 pkt 2 osoba bezrobotna jest to osoba niezatrudniona i niewykonująca innej pracy zarobkowej, zdolna i gotowa do podjęcia zatrudnienia w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym w danym zawodzie lub służbie albo innej pracy zarobkowej, albo jeżeli jest osobą niepełnosprawną, zdolną i gotową do podjęcia zatrudnienia co najmniej w połowie tego wymiaru czasu pracy, nieucząca się w szkole z wyjątkiem uczącej się w szkole dla dorosłych lub przystępującej do egzaminu eksternicznego z zakresu tej szkoły lub w szkole wyższej gdzie studiuje w formie studiów nie stacjonarnych, zarejestrowaną we właściwym dla miejsca zameldowania stałego lub czasowego powiatowym urzędzie pracy oraz poszukującą zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, jeżeli:
- ukończyła 18 lat;
- nie ukończyła 60 lat kobieta lub 65 lat mężczyzna;
- nie nabyła prawa do emerytury lub renty z tytułu niezdolności do pracy, renty szkoleniowej, renty socjalnej, renty rodzinnej w wysokości przekraczającej połowę minimalnego wynagrodzenia za pracę albo po ustaniu zatrudnienia, innej pracy zarobkowej, zaprzestania prowadzenia pozarolniczej działalności nie pobiera zasiłku przedemerytalnego, świadczenia przedemerytalnego, świadczenia rehabilitacyjnego, zasiłku chorobowego, zasiłku macierzyńskiego lub zasiłku w wysokości zasiłku macierzyńskiego;
- nie jest właścicielem lub posiadaczem samoistnym lub zależnym nieruchomości rolnej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 roku – Kodeks Cywilny, o powierzchni uzytków rolnych przekraczającej 2 ha przeliczeniowe lub nie podlega ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym z tytułu stałej pracy jako współmałżonek lub domownik w gospodarstwie rolnym o powierzchni użytków rolnych przekraczającej 2 ha przeliczeniowe;
- nie uzyskuje przychodów podlegających opodatkowaniu podatkiem dochodowym z działów specjalnych produkcji rolnej, chyba ze dochód z działów specjalnych produkcji rolnej, obliczony dla ustalenia podatku dochodowego od osób fizycznych nie przekracza wysokości przeciętnego dochodu z pracy w indywidualnych gospodarstwach rolnych z 2 ha (...) przeliczeniowych ustalonego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie przepisów o podatku rolnym lub nie podlega ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym z tytułu stałej pracy jako współmałżonek lub domownik w takim gospodarstwie;
- nie posiada wpisu do ewidencji działalności gospodarczej, albo nie podlega na podstawie odrębnych przepisów obowiązkowi ubezpieczenia społecznego z wyjątkiem ubezpieczenia społecznego rolników;
- nie jest osobą tymczasowo aresztowaną lub nie odbywa kary pozbawienia wolności;
- nie uzyskuje miesięcznie przychodu w wysokości przekraczającej połowę minimalnego wynagrodzenia za pracę, z wyjątkiem przychodów uzyskanych z tytułu odsetek lub innych przychodów od środków pieniężnych zgromadzonych na rachunku bankowym;
- nie pobiera na podstawie przepisów o pomocy społecznej zasiłku stałego;
- nie pobiera na podstawie przepisów o świadczeniach rodzinnych, świadczenia pielęgnacyjnego lub dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania dziecka i utraty prawa do zasiłku dla bezrobotnych na skutek upływu ustawowego okresu jego pobierania;
- nie pobiera po ustaniu zatrudnienia świadczenia szkoleniowego ( art. 70 ust.6).
3. Świadczenia z tytułu bezrobocia
Osoby pobierające zasiłki dla bezrobotnych maja obowiązek:
- zgłaszania się do właściwego urzędu pracy w wyznaczanym terminie w celu przyjęcia propozycji odpowiedniej pracy lub innej formy pomocy proponowanej przez urząd lub w innym celu wynikającym z ustawy i określonym przez urząd pracy w tym potwierdzenia gotowości do podjęcia pracy;
- zawiadamiania w ciągu 7 dni pup o podjęciu zatrudnienia, innej pracy zarobkowej lub pozarolniczej działalności gospodarczej oraz zaistnienia innych okoliczności powodujących utratę statusu bezrobotnego albo utratę prawa do zasiłku
- składania lub przesyłania pup pisemnego oświadczenia o przychodach pod rygorem odpowiedzialności karnej oraz innych dokumentów niezbędnych do ustalenia jego uprawnień przewidzianych w ustawie w ciągu 7 dni od dnia uzyskania przychodów
Tryb wypłaty świadczenia reguluje Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 18.08.2009 roku w sprawie szczegółowego trybu przyznawania zasiłku dla bezrobotnych, stypendium i dodatku aktywizacyjnego.
- zasiłek dla bezrobotnych, stypendium i dodatek aktywizacyjny wypłacany jest w terminach ustalonych przez powiatowy urząd pracy nie później niż w ciągu 14 dni od dnia upływu okresu za które świadczenie jest wypłacane;
- zasiłek dla bezrobotnych, stypendium za staż i dodatek aktywizacyjny za niepełny miesiąc ustala się, dzieląc kwotę tych świadczeń przez 30 i mnożąc przez liczbę dni kalendarzowych przypadających w okresie, za który świadczenie przysługuje – wyjątek stanowią stypendium z tytułu odbywania przygotowania zawodowego lub odbywanie szkolenia ( z wyjątkiem 20% stypendium z powodu podjęcia pracy w trakcie szkolenia, studiów podyplomowych tu płacimy jedna kwotę bez względu na liczbę dni czy tez godzin i wynosi ona 143,40 którego nie naliczamy przez dzielenie kwoty na 30 i mnożenie przez liczbę dni kalendarzowych przypadających w okresie, za które świadczenie przysługuje – wysokość stypendium zależy od liczby godzin szkolenia a w przypadku niższego miesięcznego wymiaru godzin szkolenia wysokość stypendium ustala się proporcjonalnie;
- w przypadku czasowej niezdolności do pracy świadczenia dla osób bezrobotnych wypłacane są po przedstawieniu odpowiedniego zaświadczenia lekarskiego;
- stypendium za okres szkolenia, stażu lub przygotowania zawodowego dorosłych nie przysługuje za dni nieobecności na szkoleniu, stażu lub przygotowania zawodowego dorosłych z wyjątkiem usprawiedliwionej tej nieobecności obowiązkiem stawiennictwa przed sądem lub organem administracji
Przyznanie prawa do zasiłku na podstawie art. 71 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 20.04.2004 roku o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy.
Prawo do zasiłku przysługuje bezrobotnemu za każdy dzień kalendarzowy po upływie 7 dni od daty zarejestrowania się we właściwym powiatowym urzędzie pracy z zastrzeżeniem art. 75, jeżeli:
- nie ma dla niego propozycji odpowiedniej pracy, propozycji stażu, przygotowania zawodowego dla dorosłych , szkolenia, prac interwencyjnych lub robót publicznych oraz
- w okresie 18 miesięcy poprzedzających dzień zarejestrowania , łącznie przez okres 365 dni:
- był zatrudniony i osiągnął wynagrodzenie w kwocie co najmniej minimalnego wynagrodzenia za prace od którego istnieje obowiązek opłacenia składki na Fundusz Pracy z zastrzeżeniem art. 104b i 105; w okresie tym nie uwzględnia się okresu urlopów bezpłatnych trwających łącznie dłużej niż 30 dni;
- wykonywał prace na podstawie umowy o prace nakładczą i osiagał z tego tytułu dochód w wysokości co najmniej minimalnego wynagrodzenia;
- świadczył usługi na podstawie umowy agencyjnej lub umowy zlecenia albo innej umowy o świadczenie usług do których zgodnie z przepisami ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 roku – kodeks cywilny stosuje się przepisy dotyczące zlecenia albo współpracował przy wykonywaniu tych umów, przy czym podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne i Fundusz Pracy stanowiła kwota co najmniej minimalnego wynagrodzenia za pracę w przeliczeniu na okres pełnego miesiąca;
- opłacał składki na ubezpieczenie społeczne z tytułu prowadzenia pozarolniczej dzialalności lub współpracował przy czym podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne i Fundusz Pracy stanowiła kwota wynosząca co najmniej minimalne wynagrodzenie za pracę;
- wykonywał pracę w okresie tymczasowego aresztowania lub odbywania kary pozbawienia wolności przy czym podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne i Fundusz Pracy stanowiła kwota co najmniej połowy minimalnego wynagrodzenia za pracę;
- wykonywał pracę w rolniczej spółdzielni produkcyjnej, spółdzielni kółek rolniczych lub spółdzielni usług rolniczych będąc członkiem tej spółdzielni przy czym podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne i Fundusz Pracy stanowiła kwota co najmniej minimalnego wynagrodzenia za pracę;
- opłacał składkę na Fundusz Pracy w związku z zatrudnieniem lub wykonywaniem innej pracy zarobkowej za granicą u pracodawcy zagranicznego w państwach nie wymienionych w art.1 ust.3 pkt.2 lit. a-c w wysokości 9,75% przecietnego wynagrodzenia za każdy miesiąc zatrudnienia;
- był zatrudniony za granicą przez okres co najmniej 365 dni w okresie 18 miesięcy przed zarejestrowaniem się w pup i przybył do Rzeczpospolitej Polskiej jako repatriant
- był zatrudniony, pełnił służbę lub wykonywał inną pracę zarobkową i wynagrodzenie lub dochód od którego istnieje obowiązek opłacenia składki na Fundusz Pracy
- do 365 dni zalicza się również następujące okresy:
- zasadniczej służby wojskowej, nadterminowej zasadniczej słuzby wojskowej, przeszkolenia wojskowego absolwentów szkół wyższych, służby wojskowej pełnionej w charakterze kandydata na żołnierza zawodowego, ćwiczeń wojskowych, okresowej służby wojskowej oraz zasadniczej służby w bronie cywilnej i służby zastępczej, a także służby w charakterze funkcjonariusza o którym mowa w ustawie z dnia 18.02.1994 roku o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnetrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu Państwowej Straży Pożarniczej i Służby Więziennej oraz ich rodzin
- urlopu wychowawczego udzielonego na podstawie odrębnych przepisów;
- pobierania renty z tytułu niezdolności do pracy lub słuzby , renty szkoleniowej oraz przypadajace po ustaniu zatrudnienia, wykonywania innej pracy zarobkowej albo zaprzestaniu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej okresy pobierania zasiłku chorobowego, macierzyńskiego lub świadczenia rehabilitacyjnego, jeżeli podstawę wymiaru tych zasiłków i świadczenia z uwzględnieniem kwoty składek na ubezpieczenie społeczne stanowiła kwota wynosząca co najmniej minimalnego wynagrodzenia za pracę;
- nie wymienione powyżej za które były opłacane składki na ubezpieczenie społeczne i Fundusz Pracy, jeżeli podstawę wymiaru składek stanowiła kwota wynosząca co najmniej minimalne wynagrodzenie za pracę;
- za które przyznano odszkodowanie z tytułu niezgodnego z przepisami rozwiązania przez pracodawcę stosunku pracy lub stosunku służbowego oraz okres za który wypłacono pracownikowi odszkodowanie z tytułu skróconego okresu wypowiedzenia umowy o pracę.
Prawo do zasiłku przysługuje bezrobotnym zwolnionym z zakładów karnych i aresztów śledczych , zarejestrowanych w okresie 30 dni od dnia zwolnienia jeżeli suma okresów w ust.1 pkt.2 i ust.2 przypadających w okresie 18 miesięcy przed ostanim pozbawieniem wolności oraz wykonywania pracy w okresie pozbawienia wolności wynosiła co najmniej 365 dni, przy czym podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne i Fundusz Pracy stanowiła kwota w wysokości co najmniej minimalnego wynagrodzenia za pracę przed pozbawieniem wolności oraz 50% minimalnego wynagrodzenia za pracę w okresie pozbawienia wolności. W przypadku pozbawienia wolności w okresie pobierania zasiłku, po zwolnieniu z zakładu karnego lub aresztu śledczego przysługuje prawo do zasiłku na okres skrócony o okres pobierania zasiłku przed pozbawieniem wolności i w trakcie przerw w odbywaniu kary.
Prawo do zasiłku przysługuje bezrobotnym zwolnionym po odbyciu zasadniczej służby wojskowej, jeżeli okres jej odbywania wynosił co najmniej 240 dni i przypadał w okresie 18 miesięcy poprzedzających dzień zarejestrowania się w powiatowym urzędzie pracy.
W przypadku udokumentowania przez bezrobotnego okresu uprawniającego okres do zasiłku po upływie 7 dni od dnia zarejestrowania się w powiatowym urzędzie pracy, jednak w okresie posiadania statusu bezrobotnego, prawo do zasiłku przysługuje od dnia udokumentowania tego prawa na okres 6, 12 miesięcy.
Przyznanie prawa do zasiłku zgodnie z art. 73 ust.5 i 7
W przypadku utraty statusu bezrobotnego na okres krótszy niż 365 dni z powodu podjecia zatrudnienia , innej pracy zarobkowej, pozarolniczej dzialalności gospodarczej lub uzyskiwania przychodu w wysokości przekraczającej połowę minimalnego wynagrodzenia za pracę miesięcznie i zarejestrował się w pup jako bezrobotny w okresie 14 dni od dnia ustania zatrudnienia, zaprzestania wykonywania innej pracy zarobkowej , prowadzenia pozarolniczej dzialalności , pobierania zasiłku chorobowego po ustaniu zatrudnienia lub osiagania przychodu przekraczajacego połowę minimalnego wynagrodzenia za pracę miesięcznie, posiada prawo do zasiłku na czas skrócony o okres pobierania zasiłku przed utratą statusu bezrobotnego oraz o okresy zatrudnienia w ramach prac interwencyjnych, robót publicznych, odbywania stażu, szkolenia lub przygotowania zawodowego dorosłych oraz o okresy nie przysługiwania zasiłku z art. 75 ust. 1-3
Rejestracja musi być dokonana do 14 dni – nie ma możliwości skorzystania przy przepisie materialno – pranym z terminów wynikających z KPA tzn. jeżeli osoba bezrobotna nie zdąży zarejestrować się a 14 dzień przypada na dzień ustawowo wolny od pracy nie przesuwa to dla niej terminu do rejestracji.
Kontynuacja zasiłku jest do czasu wyczerpania zasiłku
Kontynuacja zasiłku dla osób bezrobotnych zarejestrowanych w ciągu 14 dni przysługuje także po:
- powołaniu i zwolnieniu z zasadniczej słuzby wojskowej
- nadterminowej zasadniczej służby wojskowej
- przeszkolenia wojskowego absolwentów szkół wyższych
- służby wojskowej pełnionej w charakterze kandydata na żołnierza zawodowego
- ćwiczeń wojskowych
- okresowej służby wojskowej
- zasadniczej służby w obronie cywilnej i służby zastępczej
- szkoleniu lub stażu organizowane przez inny podmiot niż powiatowy urząd pracy.
Osoba, która utraciła na okres nie dłuższy niż 365 dni status bezrobotnego , a w dniu kolejnej rejestracji spełnia warunki w art.71, uzyskuje prawo do zasiłku na okres pomniejszony o poprzedni okres pobierania zasiłku oraz o okresy zatrudnienia w ramach prac interwencyjnych, robót publicznych, odbywania stażu, szkolenia lub przygotowania zawodowego dorosłych oraz o okresy nie przysługiwania zasiłku z art. 75 ust. 1-3
Okresy pobierania zasiłku dla osób bezrobotnych i ich przedłużanie
Okres pobierania zasiłku wynosi:
- 6 miesięcy dla bezrobotnych zamieszkałych w okresie pobierania zasiłku na obszarze powiatu, jeżeli stopa bezrobocia na tym obszarze w dniu 30 czerwca roku poprzedzającego dzień nabycia prawa do zasiłku nie przekracza 150% przecietnej stopy bezrobocia w kraju;
- 12 miesięcy dla bezrobotnych:
- zamieszkałych w okresie pobierania zasiłku na obszarze powiatu, jeżeli stopa bezrobocia na tym obszarze w dniu 30 czerwca roku poprzedzajacego dzień nabycia prawa do zasiłku przekraczała 150% przecietnej stopy bezrobocia w kraju lub
- powyżej 50 roku życia oraz posiadających jednocześnie co najmniej 20 letni okres uprawniający do zasiłku lub
- którzy mają na utrzymaniu co najmniej jedno dziecko w wieku do 15 lat, a małżonek bezrobotnego jest także bezrobotny i utracił prawo do zasiłku z powodu uplywu okresu jego pobierania po dniu nabycia prawa do zasiłku przez tego bezrobotnego
Okres pobierania zasiłku przez bezrobotnego nie ulega zmianie, jeżeli w okresie jego pobierania następuje zmiana miejsca zamieszkaniabezrobotnego lub miejscowość, w której on mieszka została objęta obszarem działania innego powiatu.
W razie urodzenia dziecka przez kobietę pobierajacą zasiłek lub w ciągu miesiąca po jego zakończeniu okres ten ulega przedłużeniu o czas, przez który przysługiwałby jej, zgodnie z odrębnymi przepisami zasiłek macierzyński.
Wysokość pobierania zasiłku
- 717 zł przez pierwsze trzy miesiace
- 563 zł przez kolejne miesiące
- 80 % zasiłku podstawowego przy okresie uprawniającym do zasiłku do 5 lat:
- 573,60 zł przez pierwsze trzy miesiace
- 450,40 zł przez kolejne miesiące
- 120% zasiłku podstawowego przy okresie uprawniającym powyżej 20 lat:
- 860, 40 zł przez pierwsze trzy miesiące
- 675,60 zł przez kolejne miesiące
Okresy nie przysługiwania prawa do zasiłku oraz jego skrócenie
Prawo do zasiłku nie przysługuje bezrobotnemu, który:
- odmówił bez uzasadnionej przyczyny przyjecia propozycji odpowiedniego zatrudnienia, innej pracy zarobkowej, szkolenia, stażu, przygotowania zawodowego dorosłych, wykonywania prac interwencyjnych, robót publicznych, poddania się badaniom lekarskim lub psychologicznym, mającym na celu ustalenie zdolności do pracy lub udziału w innej formie pomocy określonej w ustawie; po upływie 120, 180 i 270 dni przysługuje zasiłek;
- po skierowaniu nie podjął szkolenia, przygotowania zawodowego dorosłych, stażu, wykonywania prac społeczno-uzytecznych lub innej formy pomocy określonej w ustawie; po upływie 120, 180 i 270 dni przysługuje zasiłek;
- w okresie 6 miesięcy przed zarejestrowaniem w powiatowym urzędzie pracy rozwiązał stosunek pracy lub stosunek służbowy za wypowiedzeniem albo na mocy porozumienia stron, chyba ze porozumienie stron nastąpiło z powodu upadłości, likwidacji pracodawcy lub zmniejszenia zatrudnienia z przyczyn dotyczących zakładu pracy albo rozwiązania stosunku pracy lub stosunku służbowego za wypowiedzeniem lub na mocy porozumienia stron nastąpiło z powodu zmiany miejsca zamieszkania lub pracownik rozwiązał umowę o pracę w trybie art. 55 §1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 – Kodeks Pracy; po upływie 90 dni od dnia zarejestrowania się w pup;
- w okresie 6 miesięcy przed zarejestrowaniem się w powiatowym urzędzie pracy spowodował rozwiązanie ze swej winy stosunek pracy lub stosunku służbowego bez wypowiedzenia; po upływie 180 dni od dnia zarejestrowania się w pup;
- otrzymał przewidziane w odrębnych przepisach świadczenie w postaci jednorazowego ekwiwalentu pieniężnego za urlop górniczy, jednorazowej odprawy socjalnej, zasiłkowej, pieniężnej po zasiłku socjalnym, jednorazowej odprawy warunkowej lub odprawy pieniężnej bezwarunkowej; po upływie okresu, za który otrzymał ekwiwalent, odprawę;
- otrzymał odszkodowanie za skrócenie okresu wypowiedzenia umowy o pracę; po upływie okresu, za który otrzymał odszkodowanie.
Okres pobierania zasiłku dla osób bezrobotnych jest skracany o okres 10 dni z których bezrobotnych może skorzystać raz w roku z powodu wyjazdu za granicę lub z powodu braku gotowości do podjęcia pracy.
Okres pobierania zasiłku dla osób bezrobotnych jest skracany o okres pobierania zasiłku w państwach Unii Europejskiej gdzie wybrał się w celu poszukiwania pracy. Maksymalny okres transferu wynosi 3 miesiące.
Okres pobierania zasiłku dla osób bezrobotnych jest skracany o okres pobierania zasiłku dla osób bezrobotnych w innych urzedzie jeżeli dokonał rejestracji w ciągu 14 dni od zmiany miejsca zamieszkania.
Postępowanie w przypadku nienależnie pobranych świadczeń
Osoba, która pobrała nienależnie świadczenie pieniężne jest obowiązana do zwrotu w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji kwoty otrzymanego świadczenia wraz z przekazaną od tego świadczenia zaliczką na podatek dochodowy od osób fizycznych oraz składką na ubezpieczenie zdrowotne.
Za nienależnie pobrane świadczenie uważa się:
- świadczenie pieniężne wypłacone mimo zaistnienia okoliczności powodujących ustanie prawa do jego pobierania, jeżeli pobierający to świadczenie był pouczony o tych okolicznościach
- świadczenie pieniężne wypłacone na podstawie nieprawdziwych oświadczeń lub sfałszowanych dokumentów albo innych przypadkach świadomego wprowadzenia w błąd powiatowego urzędu pracy przez osoby pobierające to świadczenie
- zasiłek, stypendium lub inne świadczenie pieniężne finansowane z FP wypłacone osobie za okres, za który nabyła prawo do emerytury, świadczenia przedemerytalnego, renty z tytułu niezdolności do pracy, renty szkoleniowej, renty rodzinnej, renty socjalnej, zasiłku macierzyńskiego, zasiłku chorobowego lub świadczenia rehabilitacyjnego, jeżeli organ rentowy, który przyznał świadczenie, nie dokonał jego pomniejszenia na zasadach określonych w art. 78
- koszty szkolenia (jeżeli przerwała)
- koszty przygotowania zawodowego dorosłych
- zasiłek wypłacony za okres, za który, w związku z orzeczeniem sądu, wypłacono wynagrodzenie za czas pozostawania bez pracy lub odszkodowanie z tytułu wadliwego wypowiedzenia umowy o pracę
- świadczenie pieniężne wypłacone z FP za okres po śmierci uprawnionego
- świadczenie przedemerytalne wypłacone w kwocie zaliczkowej, jeżeli organ rentowy odmówił wydania decyzji ustalającej wysokość emerytury w celu ustalenia wysokości świadczenia przedemerytalnego
Roszczenia z tytułu zasiłku, stypendium i innych świadczeń pieniężnych finansowanych z FP ulegają przedawnieniu z upływem 3 lat od dnia spełnienia warunków do ich nabycia przez uprawnioną osobę, a roszczenia powiatowego urzędu pracy ulegają przedawnieniu z upływem 3 lat od dnia ich wypłaty.
Roszczenia do należnych a nie pobranych kwot zasiłków dla bezrobotnych i innych świadczeń finansowanych z FP ulegają przedawnieniu z upływem 6 miesięcy od dnia pozostawania ich w dyspozycji.
Kwoty nienależnie pobranych świadczeń podlegają ściągnięciu w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
Świadczenia z tytułu bezrobocia przysługujące bezrobotnym i innym uprawnionym osobom stanowią ich prawa majątkowe i przechodzą po śmierci w równych częściach, na małżonka oraz inne osoby spełniające warunki wymagane do uzyskania renty rodzinnej w myśl przepisów o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. W razie braku takich osób prawa te wchodzą do spadku.
Obowiązek zwrotu nienależnie pobranego świadczenia (wypłacone po śmierci bezrobotnego) obciąża w równych częściach małżonka oraz inne osoby spełniające warunki wymagane do uzyskania renty rodzinnej na podstawie przepisów o emeryturach i rentach z FUS.
W przypadku przyznania bezrobotnemu lub osobie, o której mowa w art.43 (poszukujący pracy) , prawa do emerytury, świadczenia przedemerytalnego, renty z tytułu niezdolności do pracy lub służby, renty szkoleniowej, renty socjalnej, zasiłku macierzyńskiego, zasiłku w wysokości zasiłku macierzyńskiego, zasiłku chorobowego, świadczenia rehabilitacyjnego lub renty rodzinnej w wysokości przekraczającej połowę minimalnego wynagrodzenia za pracę za okres, za który pobrał zasiłek, stypendium, dodatek aktywizacyjny lub inne świadczenie pieniężne z tytułu pozostawania bez pracy, pobrane z tego tytułu kwoty w wysokości uwzględniającej zaliczkę na podatek dochodowy od osób fizycznych i składkę na ubezpieczenie zdrowotne zalicza się na poczet przyznanego przez organ rentowy świadczenia.
Organ rentowy przekazuje kwotę zaliczoną na poczet przyznanego świadczenia na rachunek bankowy Funduszu Pracy powiatowego urzędu pracy który wypłacił zasiłek, stypendium, dodatek aktywizacyjny lub inne świadczenie pieniężne z tytułu pozostawania bez pracy.
W przypadku przyznania bezrobotnemu prawa do emerytury, świadczenia przedemerytalnego, renty z tytułu niezdolności do pracy, renty szkoleniowej, renty socjalnej, zasiłku macierzyńskiego, zasiłku w wysokości zasiłku macierzyńskiego, zasiłku chorobowego, świadczenia rehabilitacyjnego lub renty rodzinnej w wysokości przekraczającej połowę minimalnego wynagrodzenia za pracę za okres, w którym był bezrobotny, pozbawienie statusu bezrobotnego i prawa do zasiłku następuje za okres, za który przyznano ww. świadczenia
Przesłanki powodujace utratę statusu osoby bezrobotnej i poszukujacej pracy
Starosta pozbawia statusu bezrobotnego który:
- nie spełnia warunków art. 2 ust.1 pkt.2
- otrzymał pożyczkę z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełosprawnych lub instytucji z udziałem środków publicznych na podjęcie działalności gospodarczej, rolniczej lub na wniesienie wkładu do spółdzielni socjalnej; pozbawienie statusu osoby bezrobotnej następuje od następnego dnia po dniu otrzymania środków na podjęcie działalności
- rozpoczął realizację indywidualnego programu zatrudnienia socjalnego w rozumieniu przepisów o zatrudnieniu socjalnym lub podpisał kontrakt socjalny; pozbawienie statusu bezrobotnego następuje od następnego dnia po dniu rozpoczęcia realizacji indywidualnego programu zatrudnienia socjalnego lub podpisania kontraktu socjalnego;
- odmówił bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniej pracy lub innej formy pomocy określonej w ustawie lub poddania się badaniom lekarskim lub psychologicznym, mającym na celu ustalenie zdolności do pracy lub udziału w innej formie pomocy określonej w ustawie; pozbawienie statusu bezrobotnego następuje od dnia odmowy na okres 120 dni w przypadku pierwszej odmowy; 180 dni w przypadku drugiej odmowy; 270 dni w przypadku trzeciej i kolejnej odmowy
- nie stawił się w pup w wyznaczonym terminie i nie powiadomił w okresie do 7 dni o uzasadnionej przyczynie tego niestawiennictwa; pozbawienie statusu bezrobotnego następuje na okres 3 miesięcy od dnia niestawienia się w pup
- nie stawił się w pup w terminie 14 dni od zmiany miejsca zamieszkania
- złożył wniosek o pozbawienie statusu bezrobotnego
- z własnej winy przerwał szkolenie, staż lub wykonywanie prac społeczno użytecznych lub inną formę pomocy określoną w ustawie; pozbawienie statusu na takie same okresy jak przy odmowie
- po skierowaniu nie podjął szkolenia, przygotowania zawodowego dorosłych, stażu, wykonywania prac społeczno użytecznych lub innej formy pomocy określonej w ustawie; pozbawienie statusu jak przy odmowie;
- pozostaje niezdolny do pracy na wskutek choroby lub przebywania w zamkniętym ośrodku odwykowym przez nieprzerwany okres 90 dni, przy czym za okres nieprzerwany uważa się również okresy niezdolności do pracy wskutek choroby oraz przebywania w zamkniętym ośrodku odwykowym w sytuacji, gdyż każda kolejna przerwa między okresami niezdolności do pracy wynosi mniej niż 30 dni kalendarzowych; pozbawienie statusu bezrobotnego następuje z upływem ostatniego dnia wskazanego okresu 90 dniowego;
- nie przedstawił zaświadczenia o niezdolności do pracy wskutek choroby na druku MZL1;
- z własnej winy przerwał program przygotowania zawodowego dorosłych, nie przystąpił do egzaminu kwalifikacyjnego, czeladniczego lub sprawdzającego
Pozbawienie statusu poszukującego pracy:
- nie utrzymuje kontaktu z pup co najmniej raz na 90 dni w celu potwierdzenia zainteresowania pomocą określoną w ustawie; pozbawienie statusu następuje po upływie 90 dni od dnia ostatniego kontaktu z pup;
- nie stawił się w pup w wyznaczonym terminie, który został ustalony między poszukującym a tym urzędem i nie powiadomił w terminie 7 dni o uzasadnionej przyczynie tego niestawiennictwa; pozbawienie statusu następuje od dnia niestawienia się;
- nie podjął albo przerwał indywidualny plan działania, szkolenie, studia podyplomowe, przygotowanie zawodowe dorosłych, uczestnictwo w programie specjalnym lub nie przystąpił do egzaminu; pozbawienie statusu następuje od dnia po dniu zaistnienia zdarzenia;
- złożył wniosek o rezygnację z pomocy określonej w ustawie świadczonej przez pup; pozbawienie statusu następuje od dnia po dniu zaistnienia zdarzenia;
Pozbawienie statusu poszukującego pracy następuje na okres 120 dni
- 100% zasiłku podstawowego przy okresie uprawniającym do zasiłku od 5 do 20 lat: